山东新泰市将全面推广化工安全管理

“三化、六步”工作法
        5月1日，山东省新泰市安监局在山东德普化工科技有限公司组织召开全市化工安全管理“三化六步工作法”研判现场会。此前，山东德普化工科技有限公司作出决定：从4月20日至5月31日全面开展“精益化安全生产执行月”活动，积极响应、宣贯市化工安全管理“三化六步工作法”以及刘玉市长的有关重要批示，将安全生产管理工作落到实处。

        新泰市提出的化工安全管理“三化六步”工作法，其“三化”概括起来是指安全生产管理的“网格化、精细化、常态化”。“六步法”为：主体责任、群策群力、良性互动；化繁为简、分析节点、切片诊断；挂图研判、辨识缺陷、全员参与；培训创新、改变理念、提升能力；三反五防、三无班组、稳固双基；科技防控、手指口述、双零两型。这是对企业的设立、设计、建设、工艺、装置、设备、人员、生产、管理等各个环节的运行开展检查、分析、互动、研判、辨识、诊断、权衡、决策，从而找出企业的管理缺失和生产过程中的薄弱环节，实现管理规范、安全生产；是在企业生产、管理、实践中摸索、感悟、碰撞、提炼、凝结、创建，从实践中来，再到企业指导生产、管理的具体、明确、简捷、通俗、易记易懂易操作易执行的行之有效的安全管理模式。

        新泰市人民政府刘玉市长对市安监局提出的“三化六步”工作法作出重要批示：迅速展开讨论，结合实践、提升完善，将这一来自于实践的经验进一步提炼成型。

        据新泰市安监局李光荣局长介绍，“三化六步”的主要内容是：企业是安全生产的责任主体，主要负责人对企业安全生产负全责，是安全生产的第一责任人。
 

 
        安全管理就是化繁复为简捷，把简捷反复做。将企业或整套的生产装置、设备设施、场所按其生产工艺、生产工序相对独立的单元，划分为若干个节点。分析每个节点，并详细掌握每个节点的工艺流程、工艺控制点、设备性能及与上下节点的关联衔接关系，确定重点管理节点和有潜在危险的节点。切片诊断。对每个节点像做CT一样，对装置、单机设备及附件、工艺流程、操作参数等进行纵横断层扫描诊断识别，找出存在的问题、隐患及危险部位，查证潜在的危险因素，形成诊疗报告。

        挂图研判既形象直观又较好地发挥群体效应，能避免个人思维空间受限，起到互相启发、广开思路、探讨研究、分析判定、相得益彰的作用。将需要研判的工艺设备图画在白板上，标注工艺参数、相关设备及其管件，由技术人员主持讲解整个工艺过程、工艺参数，提出存在的故障，由相应管理人员和操作工分别针对故障发表自己的观点，进行适时辩论，研判导致故障的根本原因，确定解决的办法。
 

 
        李光荣说，一切事故都是可以预防的，决定伤害事故是否发生的是处于工作场所中员工的行为。培训就是为了开启智慧，改变理念，进而改变安全行为。承载传统安全教育，引领多维安全教育。

        培训是员工最大的福利，培训就是创新理念，改变观念，要打破满堂灌式、说教式教育培训模式，实行咨询诊断式教育。培训就是教法，让员工通过教育培训不但学到知识还要学会做人做事的方法。

        李光荣介绍，三反五防：即反麻痹、反侥幸、反习惯性违章；思想上防“满”、落实上防“飘”、 管理上防“虚”、督查上防“软”、行动上防“浅”。三无班组：员工无违章、岗位无隐患、班组无伤害。反麻痹：未发生事故的企业全员深入查摆在思想认识、规章制度和操作规程落实、细节管理等方面存在的问题和不足，深刻剖析麻痹思想存在的源头。反侥幸：深入查摆事故可能不会发生、事故不发生在自己身上的侥幸因素，时刻如履薄冰、如临深渊、绷紧安全这根弦。反习惯性违章：不是个体行为，是群体行为，明知故犯，是一种惰性、心理上满足。要想纠正习惯性违章，就要纠正群体懒惰性。员工自律自控是实现零伤害的关键，必须纠偏不安全行为，把安全转化为员工的自觉行为，从习惯上养成，实现人的本质安全。

        改善心智模式，思想上防“满”。常言道谦虚使人进步，骄傲使人落后。“谦受益”，只有谦虚，虚怀若谷，才能吸取别人的长处，弥补自身欠缺；如果骄傲自满，随之而来的就是“满招损”，安全周期越长，麻痹侥幸思想越重，更要杜绝骄傲自满，始终保持清醒头脑，如履薄冰；抓安全生产一定要牢记“水盈则溢，日中则昃，月满则缺”，无任何骄傲满足可言。

        打造卓越执行力，落实上防“飘”。实打实地贯彻落实就是卓越执行力，喊破嗓子，不如甩开膀子，安全生产力戒浮飘、贵在落实。再清晰的思路、再科学的方法、再详实的方案、再有效的措施，离开落实是纸上谈兵，工作悬空。

        加强基层基础建设，管理上防“虚”。企业不缺少安全规章规程，但缺少不折不扣地执行者。突出抓管理干部忠诚敬业、团队合作、责任为先的工作态度；突出一线责任，强制领导干部现场带班和安全科人员24小时跟班巡检，严查严防“三个扑下身子”落实不到位；一刻也不放松地抓好企业安全标准化运行，严防流于形式；扎实推进“6S”管理，认认真真地对待生产管理的细节。

        强化安全监督管理，督查上防“软”。深化隐患排查治理，行动上防“浅”。安全管理就是深层次地发现隐患、治理隐患、不放过任何隐患，牢固确立隐患就是事故的理念；严格落实企业月查、车间周查、班组日查隐患自查自纠制度，对月隐患自查为零的企业，纳入重点执法监管；认真分析挖掘系统隐患、程序隐患、岗位隐患、细节隐患，实行排查治理、验收销号闭环管理，牢牢掌控主动权。

        将岗位职责、工作任务、岗位性质和特点，结合有关法律法规、标准规范制定成岗位标准，按照手指口述方式固化员工操作习惯，实现员工无违章。
 

 
        一帮一结对子，落实传、帮、带，实行同奖同罚，做到“四不伤害”。

        岗位无隐患。我的岗位安全隐患我来查，做到一班三检制，（即：班前、班中、班后），事故隐患三定四不推。

        隐患排查标准化，注重严细实，结合岗位特点，制定岗位隐患检查标准，编制岗位隐患排查表，定点、定时、定人、定路线进行自查自纠。

        拴挂岗位隐患分析卡，开展风险分析，辨识岗位风险、隐患进行定级评判，制定消减措施、注意事项，落实应急处置设施。

        花钱买隐患。查出隐患是能力，制定隐患排查奖励机制，对岗位员工查出隐患给予资金。定期开展无隐患岗位评比活动，每月在企业内开展无隐患岗位评比，落实奖惩。班组是企业的最小家，只有班组之家安全，企业才能稳定基石；企业管理在班组，安全生产在班组，人人都是安全员。

        打造学习型班组，把岗位当课堂，利用班组安全生产知识竞赛、课堂教育、现场教育、现场抽查等方式，开展每日一题、一周一案例、每日读书一小时等班组活动，提高员工知识、意识，增强员工技能。

        据李光荣介绍，科技防控是利用高科技手段监督管理人员和员工的一项重要措施，是一种强制性遵章和防“慎独”的心理作用，是减少管理盲区和漏洞的有效手段。

        安装先进设备，实施科技防控。推行手指口述工作方法，固化工作标准和工作程序，做到手、脑、口、眼、耳协调统一。安全管理全面提高，企业实现双零两型。

        企业安全管理的最终目标是追求零隐患、实现零伤害；塑造本质安全型一流员工队伍，打造本质安全型一流企业。落实异常活动报告制度，强化危险作业管理，严格执行动火、进入受限空间等危险作业安全标准，严格工程审批程序，落实各级人员责任，开展好危险性分析，制定防范措施。企业在开停车、检维修、试生产等异常活动前，严格执行报告制度，落实各项防范措施，组织有关专家审查同意后报安全监督管理部门批准后方可实施。继续开展“危险作业示范演示周”活动。扎实开展安全标准化达标、岗位达标和专业达标工作，工作任务要明细、标准要规范，做到岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障。督促企业加大安全投入，完善安全生产费用提取和使用管理制度，建立提取和使用管理台账。
 
        为进一步贯彻、实施化工安全管理“三化六步工作法”及刘玉市长重要批示，山东德普化工公司在“精益化安全生产执行月”活动中提出：“学工艺、提能力，学制度、严执行”；“法不行换法，人不行换人”。要求各单位要以本次活动为契机，认真组织一次全面的安全生产、清洁生产、节能降耗大讨论、大检查。进行事故案例分析、工艺优化改进研讨、隐患排查识别判断、经验交流互动、检查生产场所存在的危险因素、操作规范是否健全；检查员工安全意识及工作中存在的“三违”现象；检查安全生产工艺过程中工艺、设备设施存在的安全隐患；做到遇到问题想法解决问题，遇见困难想法排除困难；以生产实践为切入点展开大讨论，做到学习、交流、讨论、碰撞、总结、提炼、提升，真正掀起一次以改变思想观念为先导的，轰轰烈烈的，全员参与、全员互动的“头脑风暴”，以解决安全、环保、工艺优化、节能降耗等方面的问题。